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第76章 均田兴农安社稷（第1页）

元启帝登基次月，春寒未消，便率沈清鸢、萧惊渊及户部官员亲赴洛阳城郊巡查农情。车驾行至洛水之畔，只见往日肥沃的良田竟有三成荒芜，田间劳作的农人寥寥无几。一名衣衫褴褛的老丈见龙旗仪仗，斗胆上前叩拜：“陛下，小民王老汉，祖祖辈辈耕种此地。前年乡绅李氏强占我家十亩薄田，官府偏袒豪强，小民申诉无门，如今只能靠租种他人土地糊口，租税繁重，实在难以维生啊！”

元启帝扶起老丈，指尖触到其粗糙开裂的手掌，心中刺痛不已。“王老汉，朕已下诏修订《祖制土地章程》，为何你家冤屈仍未昭雪？”一旁的洛阳知府面色惨白，跪地请罪：“陛下息怒，李氏乃开国功臣之后，府衙不敢轻易处置。”元启帝厉声斥责：“祖制面前，人人平等！功臣之后若触犯祖制，更当严惩，以儆效尤！”当即下令萧惊渊率羽林卫查封李氏庄园，追回强占土地，归还失地农民。

巡查途中，元启帝发现多地均存在官员包庇豪强、土地兼并屡禁不止的问题。返回京城后，他连夜召集朝会，颁布三道诏令：其一，令祖制监察院联合户部，在全国范围内开展土地清查，三个月内完成土地确权，凡违规兼并土地者，限期归还，逾期严惩；其二，推行“均田令”，将朝廷掌控的官田、荒地按人口分配给无地、少地农民，免三年赋税；其三，改革租税制度，将佃农租税率由五成降至三成，严禁地主额外加征苛捐杂税。

沈清鸢献策道：“陛下，推行均田制需设专门机构督办，可在各州府设立‘农桑署’，由清廉官员主事，负责土地分配、农桑指导及租税监管。同时，应选派祖制研修院的学员前往各地协助工作，确保均田令落地生根。”元启帝颔首应允，任命沈清鸢之弟沈清辞为农桑总署令，统筹全国均田事宜。

消息传开，天下震动。山东士族崔氏联名上书，称均田制“违背祖制，动摇国本”，请求元启帝收回成命。元启帝在太极殿召见崔氏族长崔鸿，直言道：“祖制核心在于‘以民为本’，如今土地兼并导致民不聊生，若不改革，才是真正动摇国本！崔氏世代受国恩，当以身作则，支持均田制，若敢阻挠，朕必依法处置！”崔鸿见新帝态度坚决，只得悻悻退去。

在元启帝的强力推动下，均田制在全国逐步铺开。沈清辞亲赴各地督导，严惩了一批阳奉阴违的官员与豪强。半年后，洛阳城郊的荒芜良田重新长满庄稼，王老汉分到五亩土地，望着金黄的麦浪，热泪盈眶：“陛下推行均田制，让我们这些失地农民重新有了活路，这才是真正的祖制精神啊！”

各地农桑署还推广新式农具与耕作技术，组织农桑培训班，指导农民科学种田。这一年，中原地区风调雨顺，粮食产量较往年增产三成，百姓家中余粮充足，社会治安明显好转。西域诸国见大胤农桑兴盛，纷纷派遣使者前来学习均田经验，元启帝下诏允许西域各国借鉴大胤祖制，结合本国实际推行农桑改革，丝绸之路沿线的农业交流日益频繁。

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